过去两个月,美国海关与司法系统的两套新规接连落地,让整个对美跨境贸易链条绷紧了神经。 先是在今年8月24日,美国司法部国家欺诈执法司(NFED)下的全球贸易与商务执法处(GTCES)正式行使职能。 紧接着,9月18日,美国海关与边境保护局(CBP)强化了对进口商(IOR)信息真实性的核查要求。 以前靠货代顶替美国进口商清关、共用进口资质、单证对不上、换产地避税等常规操作,现下全部属于高风险违规行为。 这两项规则并非简单的政策微调。它标志着美国针对贸易执法的逻辑,正在从过去的“补税了事”升级为“刑事追责+行政罚款”的双层高压。 对于成衣这一品类而言,由于供应链长、订单碎片化、洗标成分复杂,其风险敞口尤为突出。 一、执法主体“升维”:从“补税了事”到“刑事调查” 先看一组时间线和数据,就能理解这次执法升级的背景。 2025年8月,美国司法部与国土安全部联合成立了“贸易欺诈工作组”(TFTF)。到2026年7月14日披露成绩单时, 这个工作组成立不到10个月,已通过刑事起诉、民事三倍追偿及货物没收,累计追回超过10亿美元(约70亿元人民币)的涉贸欺诈损失。 同期,CBP本财年的行政罚款总额已超过21亿美元,35个主体被禁止与联邦政府开展交易。 基于这一“成果”,司法部于今年 7 月 14 日宣布,在 NFED 框架下常设全球贸易与商务执法处(GTCES) ,专门负责调查和起诉跨境贸易欺诈行为。 到 8 月 24 日,美国司法部 NFED(国家欺诈执法司)规则正式生效后,形成了“海关(CPB) + 调查机构(GTCES) + 司法部(NFED)”三方联合执法模式。 NFED重点打击以下类型: 长期低报货值、刻意少缴税款; 伪造原产地及虚假产地证明; 虚假 IOR …